山東省科協(xié)發(fā)布科技創(chuàng)新智庫建設實施意見

 　　 近日，山東省科協(xié)發(fā)布了《山東省科協(xié)關于建設高水平科技創(chuàng)新智庫的實施意見》，對山東省科協(xié)科技創(chuàng)新智庫建設進行了系統(tǒng)規(guī)劃和部署。

　　《意見》強調(diào)建設科技創(chuàng)新智庫要堅持黨的領導、把握正確導向，堅持圍繞大局、服務中心工作，以服務黨和政府科學決策為宗旨，以凝聚科技工作者智慧為手段，以創(chuàng)新體制機制為動力，以強化組織體系和人才隊伍建設為保障，堅持群團特色、聚焦科技創(chuàng)新，堅持改革創(chuàng)新、鼓勵大膽探索，努力為經(jīng)濟文化強省建設提供智力支撐。

　　《意見》規(guī)劃到2020年，建成以山東省創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院為“小中心”，以所屬省級學會、市級科協(xié)和戰(zhàn)略合作高等院校、科研單位等社會智庫為“大外圍”的科技創(chuàng)新智庫體系；建成以科技工作者為主體，與智庫高端人才隊伍相融合的高素質(zhì)智庫人才隊伍；建立治理完善、開放高效、監(jiān)管有力的智庫管理體制和運行機制；持續(xù)產(chǎn)生具有影響力和公信力的智庫成果，有效發(fā)揮科技創(chuàng)新智庫在咨政建言、理論研究、創(chuàng)新引領、社會服務、對外交流等方面重要作用，建成符合經(jīng)濟社會發(fā)展需求、融入全省智庫工作大局、全國科協(xié)系統(tǒng)一流的高水平科技創(chuàng)新智庫。

　　未來一段時期，山東省科協(xié)將重點建設山東省創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院，將其打造成全省性知名智庫機構；加強與高校、科研單位等社會智庫開展戰(zhàn)略合作，構建扁平高效、資源共享的科技創(chuàng)新智庫發(fā)展格局。未來省科協(xié)智庫研究將緊密結合創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換的體制機制和政策環(huán)境、區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重大項目咨詢論證等領域，把握科技經(jīng)濟結合的新規(guī)律，把握科技界發(fā)展動向，深入開展科技工作者狀況調(diào)查，建設全省科技工作者狀況基層數(shù)據(jù)庫，深入研究人才培養(yǎng)使用和吸引環(huán)節(jié)的機制、戰(zhàn)略和政策問題;扎實開展第三方評估，建立對科學創(chuàng)造力、技術創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)競爭力為核心的區(qū)域創(chuàng)新力的科學定位;開展創(chuàng)新文化研究，引導社會公眾樹立正確創(chuàng)新價值觀，引導科技工作者牢固樹立對科學負責、對社會負責的意識。省科協(xié)還將建立健全智庫成果發(fā)布機制，建立成果發(fā)布平臺，重視研究成果的推廣和傳播，影響公共輿論、引領社會思潮。

　　為確保各項任務的實施，省科協(xié)制定了系列保障措施。建立常態(tài)化科技工作者狀況調(diào)查制度，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，建設集智庫論壇、智慧沙龍、課題管理、成果匯聚、科技工作者狀況調(diào)查、科技信息推送等功能于一體的智庫信息服務平臺；打造智庫品牌，辦好科協(xié)年會、泰山科技論壇、青年科學家論壇等品牌活動；拓寬決策咨詢渠道，發(fā)揮好《呈閱件》、《科技工作者建議》、《院士建議直通車》、《智庫高端人才建議直通車》決策咨詢成果報送主渠道的作用;加強同省委、省政府、省政協(xié)等領導部門的合作，在了解上情、把握省情等方面獲得指導幫助;加強與省重點智庫的合作交流，推進決策咨詢成果的多形式表達、多渠道傳播。

　　在未來智庫建設中，省級學會和市科協(xié)將被委以重任。省科協(xié)把培育創(chuàng)新戰(zhàn)略研究基地作為一項重要措施，按照“科技特色、戰(zhàn)略導向、重點突破、協(xié)同創(chuàng)新”的原則，遴選若干省級學會和市級科協(xié)開展創(chuàng)新戰(zhàn)略研究基地建設，鼓勵其在智庫管理體制、運行機制、組織模式和保障措施方面先行先試、在科技創(chuàng)新智庫建設中發(fā)揮示范引領作用。

　　為充分體現(xiàn)人才在智庫建設中的核心價值，省科協(xié)將提高優(yōu)秀科技工作者建議獎項的含金量，對在決策咨詢工作中表現(xiàn)突出的先進個人和團體予以獎勵，建立以質(zhì)量創(chuàng)新和實際貢獻為導向的成果評價機制。省科協(xié)還將充分發(fā)揮智庫高端人才對科技創(chuàng)新智庫發(fā)展的引領支撐作用，依托山東省創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院，柔性引進和凝聚一批高端科技智庫人才，建設一批專業(yè)團隊，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批年輕科研人員，努力形成一支規(guī)模適中、年齡和專業(yè)結構合理、富有創(chuàng)新精神和活力的專職研究隊伍，把更多的科研院所知名專家學者、企業(yè)界精英和離職黨政領導以及海外高層次專家等納入智庫專家隊伍。

　　《意見》突出了對智庫工作的組織領導，成立省科協(xié)科技創(chuàng)新智庫建設工作領導小組，充分發(fā)揮省科協(xié)常委會決策咨詢專門委員會的作用，要求各級科協(xié)組織要把科技創(chuàng)新智庫建設作為深化科協(xié)改革，落實“四服務”職責，提升科協(xié)影響的戰(zhàn)略舉措，擺上重要議事日程，采取扎實有效推進各項工作開展。《意見》提出將逐步提高對智庫建設工作的經(jīng)費投入力度，保障調(diào)研課題研究、信息數(shù)據(jù)采集分析、創(chuàng)新戰(zhàn)略研究基地經(jīng)費，并推動決策咨詢報告、政策方案、規(guī)劃設計等納入政府采購范圍和政府購買指導目錄，引導省級學會通過市場化途徑開展有償性專業(yè)咨詢服務，積極探索社會捐贈捐助機制，運用社會資金支持開展政策研究和創(chuàng)新評估工作，努力形成多渠道的投入機制。